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河北省:关于实施工业转型升级攻坚行动的意见

  

为贯彻落实省委八届五次全会精神,全面推进工业强省战略,着力促进工业转型升级,提升发展质量和效益,河北省委、省政府决定在全省实施工业转型升级攻坚行动。现提出如下意见。

  一、指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以加快转变经济发展方式为主线,以“十百千工程”为抓手,坚持工业转型升级与环渤海地区崛起、京津冀协同发展相结合,坚持“有

中生新”和“无中生有”相结合,坚持转型升级和赶超发展相结合,充分发挥市场机制的主导作用,积极有为地调整优化产业结构、技术结构、组织结构和布局结构。强化项目推动、基地支撑、龙头带

动、品牌引领、集群发展,推动工业加快向创新驱动、绿色低碳、智能制造、服务化发展、内需主导转型,促进生态环境明显改善,实现我省工业科学发展、赶超发展。

  二、主要目标

  通过实施工业转型升级攻坚行动,实现总量赶超跨越、结构优化升级、质量效益提高、创新能力增强、能耗排放下降的目标。

  总量赶超跨越。到2015年,全省规模以上工业增加值比2010年力争实现翻番,达到1.6万亿元,年均递增13%以上,规模以上企业数量比2012年增加5000家以上。到2017年,全省规模以上工业增加值

达到1.8万亿元左右,规模以上企业数量达到1.8万家以上。

  结构优化升级。到2015年,工业投资达到1.5万亿元,占全省固定资产投资的比重达到50%以上,技改投资占工业投资的比重达到60%以上;装备制造业增加值占工业增加值的比重达到25%以上;沿海地

区、环京津地区规模以上工业增加值占全省规模以上工业的比重均提高2个百分点以上。到2017年,工业投资达到1.8万亿元,技改投资占工业投资的比重达到65%以上;钢铁产能控制在2亿吨以内,装备制

造业增加值占工业增加值的比重达到26%以上,成为第一大主导产业;生产性服务业占服务业比重达到全国平均水平;沿海地区、环京津地区规模以上工业增加值比重进一步提高。

  质量效益提高。到2015年,规模以上工业企业实现利润年均增长15%以上,主营业务收入利润率达到全国平均水平。到2017年,规模以上工业企业实现利润4600亿元左右,较2012年实现翻番,主营业

务收入利润率超过全国平均水平。

  创新能力增强。到2015年,大中型工业企业研究开发经费达到当年销售收入2%以上,规模以上工业企业新产品产值率提高到7%左右,25%以上的大中型企业建立技术研发机构,大中型工业企业数控化

率达到70%。到2017年,规模以上工业企业研究与试验发展(R&D)经费内部支出占主营业务收入的比重达到0.7%以上,规模以上工业企业新产品产值率提高到8%以上,大中型工业企业数控化数率达到80%。

  能耗排放下降。到2015年,全省规模以上工业万元增加值能耗比2010年下降22%以上,化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别比2010年削减15%、15%、25%和30%以上,万元工业增加值用

水量比2010年下降27%,工业固体废弃物综合利用率达到72%以上。到2017年,全省规模以上工业万元增加值能耗比2012年下降20%以上,工业固体废弃物综合利用率达到75%左右,各类资源得到高效利用

,可持续发展能力明显增强。

  三、主要任务

  (一)改造提升传统产业。

  1.实施千项技改项目。围绕钢铁、装备制造、石化、建材、轻工、食品、纺织服装、医药八大传统产业,突出重点基地(园区)、企业和产品,着力在完善产业链条、提高节能减排水平、提升工艺技

术装备水平、优化产业结构等方面取得新突破。每年重点推进1000项对调结构转方式有重大影响的技改项目,突出抓好100项科技成果产业化、300项延伸产业链条、100项“两化”融合、200项节能降耗

减排、100项产业聚集公共服务平台和制造业服务化、100项强基工程和100项龙头企业培育项目。到2017年,千项技改项目投入产出比达到1∶2.8以上。

  2.推进重点行业升级改造。钢铁行业,推进钢材产品精深加工,巩固发展优势板材品种,发展高强度建筑用钢,热轧带肋钢筋中400兆帕及以上产品产量超过70%;延伸完善钢铁产业链,支持发展高速

铁路、高强度轿车、造船等用钢,以及工磨具钢、高速工具钢、电工钢、高等级管线钢等关键钢材新品种;推进城市钢铁企业向沿海临港地区搬迁改造,支持曹妃甸精品钢和承德钒钛制品基地建设。装备

制造业,组织实施通用飞机、智能制造装备等专项,形成30个国际国内领先的优势产品;实施强基工程,提升关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础水平;延伸汽车、输变电、风

电、高速动车、轨道交通等八大产业链;加快制造业服务化,增强产品效能,拓展在线维护,提高专业化总集成、总承包服务水平;推进保定长城汽车及零部件、沧州管道、冀南装备等5个基地建设;打造

唐山轨道客车等10个超百亿元企业,其中长城汽车、新兴铸管销售收入超千亿元。石化和化学工业,推进原油炼化一体化,加快实施中石油华北石化、中石化石家庄炼化两个千万吨炼油项目,开发生产

高档溶剂油、润滑油、高等级道路沥青等产业链延伸产品;加快发展新型煤化工,支持煤焦油深加工、粗苯加氢精制等;支持离子膜烧碱扩能改造,延伸氯碱上下游产业链,发展高性能、绿色环保和高附

加值的染料、涂料、电子化学品、生物技术产品等。加快建设曹妃甸石油化工、石家庄循环化工、渤海新区高端化工等基地。其他传统产业,开发生产新型墙体、防水、保温等建筑材料,占比达到65%;

新型干法水泥熟料比重达到98%以上,玻璃深加工率达到65%以上,加快建设沙河玻璃制造及深加工基地。延长皮革产业链条,加快发展高档皮革制品;推进家电、家具等产业集群发展。在葡萄酒、乳制品

等行业全面推广食品企业诚信体系建设,建设一批特色食品基地,大力推进农业产业化,农副产品深加工率达到65%以上,食品工业与农业产值比达到1∶1。培育发展高性能纤维及复合材料,加快发展服

装、家用、产业用纺织品,支持高阳纺织循环产业园建设。推进创新药品研发和产业化,发展高附加值抗生素原料药与制剂,化学药品制剂占比达到70%;积极拓展中药、民族特色药新兴领域,支持安国

中药都建设。

 

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